??阜新发电公司四期2×350MW热电联产扩建项目施工现场。?

??阜新市政务服务中心工作人员热情为企业服务。?

??除夕当天，民警上门为市民送居住证。?

??核心提示

??手机屏幕上，轻点操作审批流程便会自动跳转，企业经办人不用再抱着材料来回奔波；工业园区里，“项目管家”上门服务，手续推进一路绿灯；街边商户收到上门送达的证照，笑着感慨办事越来越省心……这些散落在街头巷尾的日常片段，藏着阜新营商环境悄然蝶变的密码。

??营商环境是城市发展的“生命线”，是吸引投资、集聚要素、激发活力的核心竞争力。眼下，阜新持续深化营商环境改革创新，把服务精度、办事速度、城市温度揉进每一个办事环节，让企业和群众真切感受到，办事少了麻烦、多了顺畅，发展少了顾虑、多了底气。

??看精度

??对标先进校准服务标尺

??“原本以为要跑好几个部门、等好几天，没想到刚刚缴纳了土地出让金和契税，当天就领到了不动产权证书。”前不久，在阜新市细河区四合镇新地村中国联通阜新市绿电智算中心项目用地现场，中国联合网络通信有限公司阜新市分公司工作人员孙文举接过红彤彤的不动产权证书，脸上洋溢着喜悦。

??从“拿地”到“拿证”，阜新市自然资源局通过权籍调查前置、并联审批流程、强化信息共享等方式，缴税、交地、领证同步推进、当天办结，项目开工节奏也随之加快。

??“无缝衔接”的背后，是阜新对标上海等先进地区优化营商环境的经验，精准施策，清单化推进改革落地。阜新市数据局将上海优化营商环境从1.0到9.0版的演进脉络作为“教科书”，逐版逐条进行系统性比对分析。编制《上海优化营商环境行动方案1.0-9.0版经验阜新落地任务清单（30项）》，将“他山之石”雕琢成符合自身实际的“攻玉之器”。

??30项任务清单涉及企业开办与监督、政务服务优化、政企沟通、工程建设项目审批等多方面，每一条都直击企业办事堵点，每一项都贴合本土发展实际。

??曾经让无数企业头疼的跨区域迁移，如今实现“全程网办，一次不跑”。“手机上点几下，当天全部办结。”辽宁鲲鹏密码智算科技有限公司通过辽宁政务服务网“企业迁移登记”模块，申请由沈阳市迁入阜新蒙古族自治县。阜新县市场监管局及时受理，原登记机关快速审批放行，当天迁移业务以及变更名称、地址业务全部办理完毕，比承诺时限提前了3天。

??看速度

??流程再造跑出办事效率

??“不到5个小时，公司开办的全套手续就办结了。”说起办理企业开办手续的经历，阜新青木炎文化传媒有限公司经理赵宁满是惊喜。

??项目落地快不快，审批效率是关键；企业发展顺不顺，服务速度是保障。阜新市聚焦项目落地、企业开办等关键环节，优化审批流程、压缩审批时限，让项目早落地、早开工、早投产，让企业少等待、多发展。阜新发电公司四期2×350MW热电联产扩建项目是阜新市重点民生工程，对保障民生、推动能源结构升级意义重大。阜新市自然资源局太平分局打破“串联办理”常规，实行土地使用权收回与划拨同步组卷、并联推进，全程盯办协调，快速协助企业取得用地使用权。

??矿业企业办理相关证件曾面临流程繁杂、周期漫长的问题，项目工期屡屡受到影响。日前，阜新县锦誉矿业有限公司同时领取了采矿权不动产权证书与采矿许可证书。市、县两级自然资源部门联动发力，优化申报流程、提升服务效能，企业“一次申请、两证同领”，降低了制度性交易成本。

??同样被“阜新速度”惊艳的还有个体工商户陈晓飞。春节前，他来到阜新市太平区市场监管局窗口办理证照，想赶在年货销售旺季前开展线上业务。

??需要多长时间？材料带得全不全？会不会影响春节期间的销售？一路上，陈晓飞有些忐忑。当他阐明来意后，工作人员立即启动“助办到底”服务模式，通过“一窗受理、并联审批”机制，指导他准备材料、线上办理，并同步进行仅销售预包装食品经营者备案。

??从提交申请到审核通过，全流程当天全部完成。下午4点，陈晓飞拿到崭新的营业执照和仅销售预包装食品经营者备案。“现在就可以合规上线销售了，一点没耽误年前的黄金销售期。”陈晓飞说。

??速度的提升，源于理念的转变、流程的优化、服务的升级。阜新让“快”成为营商环境的鲜明标签，让项目落地跑出“加速度”，让企业发展赢得“主动权”。

??看温度

??暖心服务筑牢发展底气

??营商环境的温度，藏在服务细节里，体现在为办事人着想的点滴行动中。

??“雪后路滑，店里又忙得走不开，本以为要耽误领证了，没想到你们冒雪送上门，太贴心了！”日前，阜新县市场监管局执法人员上门为国华乡万家生鲜百货超市送证，让店主意外又惊喜。

??针对企业办事不便、群众出行困难等情况，阜新市推出行政许可“助办到底、送证上门”服务。目前，已实施邮寄、入户、电子送达等多种方式“送证上门”服务346户次，跟踪回访满意率100%。

??针对节假日、应急类办事需求，阜新连续开展“营商服务在身旁”活动，让群众和企业的急事难事都能及时解决。

??2月16日除夕下午，阜新市民张某江因急需办理异地医保，必须当天申领居住证，情急之下向派出所求助。值班民警立即开通绿色通道，现场受理、快速审核、当场制证。民警暖心宽慰道：“您先回去吃年夜饭，证件办好我们给您送上门。”随后，张某江收到送上门的居住证，这份特殊的新年礼物，让他倍感温暖。

??民生小事，亦是营商温度的直观体现。以教育缴费为例，以往缴纳托儿费、学费等费用，需要家长、孩子携带现金到校或微信转账。为优化缴费方式，方便群众，阜新市上线“教育缴费一件事”特色场景，不仅规范了全市教育缴费科目，还同步实现查询、缴费、电子票据开具全流程线上办。

??阜新市实验小学学生家长王妍（化名）对此深有体会：“这个功能上线后，在家就能缴费，电子收据还能直接查看，比之前方便多了。”

??当办事更顺畅、发展更省心成为常态，城市也在这份向好向优的变化中更具活力、更有引力。