??“我常在想,新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是‘亲’‘清’两个字。”
??10年前,2016年3月4日,全国两会,习近平总书记在参加民建、工商联界委员联组会时首次以“亲”“清”二字概括新型政商关系。10年来,这一重要论述为规范政商交往、优化营商环境提供了根本遵循。
??10年后的今天,在辽沈大地,建立亲清统一的新型政商关系的重塑实践正在深刻进行中。从省级领导干部主动“跑企业”送服务,到纪检监察机关雷霆万钧割除破坏营商环境“毒瘤”,辽宁正以实际行动,力求实现“亲”而有度与“清”而有为的辩证统一,让政商关系在阳光下走向良性互动。
??政商关系,是营商环境的灵魂
??2026年开年以来,锚定“营商环境最佳口碑省”目标,辽沈大地掀开了一场深刻变革。而构建以“亲”“清”二字为圭臬的新型政商关系,则是辽宁优化营商环境这篇大文章的“灵魂”。
??亲清统一的新型政商关系,实际上强调的是政商之间要交往有节,在动态平衡中推动有为政府和有效市场的紧密结合。它深刻地解答了在社会主义市场经济的宏大棋局中,政府与企业如何相处、权力与市场如何共存的时代命题。
??“亲而不清”易生腐败,容易出现“勾肩搭背”、利益输送行为。这方面,我们的教训不可谓不深刻。
??“清而不亲”则成懒政,就会养出“甩手掌柜”,对企业的困难熟视无睹。这种不作为现象,在干部群体中也并不鲜见。
??无论哪一种,都无益于涵养良好政治生态,也不利于经济发展。
??怎么破?辽宁在行动!
??亲而有度,积极作为,省级领导带头“打样”
??2026年首个工作日,辽宁省优化营商环境大会上,159名企业家和个体工商户代表被请到会场正中央的“C位”,各级领导干部坐在两侧与后方。企业走向舞台中央,这不仅是座次的调整,更是亲商、安商理念的直接体现。
??也是在这次会议上,辽宁省委书记许昆林表示,我主动要求加企业家微信,有什么问题直接给我反映,帮助企业家解决问题,我希望我们的同志都能这样做。
??行胜于言。许昆林到阜新德尔汽车部件股份有限公司调研,得知企业从2018年开始进行固态电池研发、希望能够与省内整车企业建立业务联系后,许昆林积极帮忙对接。很快,有关部门就与德尔公司取得了联系。调研结束后,许昆林又主动提出与公司董事长李毅加微信,表示有问题可以随时沟通。
??“加微信”只是形式,背后的逻辑是服务理念的变化——无论“官衔”多大的领导干部,都要完成从“管理者”到“服务员”的角色回归。
??另一件为扎根辽宁的企业家所津津乐道的事,则是从去年10月起开始推进的领导干部联系企业制度。
??从2025年10月至2026年2月,辽宁33名省级领导,每人对接20家企业,合计对接660家,实地走访了其中291家。在对接服务中,有的领导干部帮助企业解决了长期拖欠的欠款问题,有的领导干部帮助企业对接了产业链的上下游,有的领导干部帮助企业拓展了市场、突破了销售瓶颈,还有的领导干部帮助企业协调兑现了政策。
??这项工作不仅是辽宁助推企业高质量发展的有效抓手,更是带动全省干部构建亲清政商关系的具体举措。
??2月11日,省级领导同志联系企业工作推进会在沈阳召开,会议对省级领导联系企业工作作出再部署、再推进,并带动全省市一级、县区级领导干部纷纷走下去,为企业排忧解难。
??这种“高效、务实、真诚”的工作作风,让企业家们实实在在触摸到了辽宁营商环境的温度。
??“清”是边界,向沉疴积弊亮剑
??“亲”固然重要,但“亲”必须有“清”作为基石。如果只有“亲”而失去了“清”的边界,就容易滋生权力寻租和腐败。
??2025年9月以后,即时比分接连发生渔船倾覆事故。以此为切口,即时比分揭开了“靠港吃港、靠船吃船”的腐败盖子。有的船主以烟酒、现金行贿违规获取转港证明,有的公职人员在利益诱惑下纵容“三无”渔船合法化。
??对此,辽宁省纪委监委没有止步于查处几件案子,而是以刮骨疗毒的勇气铁腕攻坚,累计立案审查调查数百人。
??今年2月,省委巡视组对省住房城乡建设厅党组开展专项巡视,同步联动全省115个巡察组对市、县两级住建部门党组织进行专项巡察。此次行动共发现问题5573个、问题线索1310件,受理主动投案90人,推动边巡边查问题线索176件,留置122人。
??这些案例警示我们,没有“清”作为屏障,“亲”极易异化为“钱权交易”。实践表明,构建新型政商关系,必须向破坏营商环境者“亮剑”,斩断伸向企业和群众的“黑手”。
??政商关系不是抽象的概念,而是体现在每一次审批、每一次执法、每一次交往之中。
??为从制度上规范,辽宁还通过系统科学的设计,让“亲”与“清”成为可操作的规范。
??在政务服务领域,辽宁推行登记注册全程电子化,实现“无介质、无纸化、远程办”身份核验,让经营主体享受到无差别、同标准、零见面的服务。同时,针对居住证办理难问题,公安机关通过数据共享、业务协同,推动“立等可取”政策全面铺开。
??在市场监管领域,辽宁着力完善公平审查机制,推行“远程异地评审”和“隐身评审”,让评标像“高考阅卷”,避免“看人下菜碟”。
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??亲清统一,方能行稳致远
??“‘亲’和‘清’本质上是干事和干净的关系,是辩证统一的,完全可以并行不悖。”在2025年2月召开的民营企业座谈会上,习近平总书记一语中的。
??今天的辽宁,正在通过一件件的实事不断践行着亲清统一的新型政商关系原则,展现“亲”的担当,坚守“清”的定力。
??正如近来一位在辽宁兴业的企业家所言:“这里让我们感受到被尊重、被看见、被托举。”
??政商关系是营商环境的灵魂,更是检验领导干部政绩观正确与否的“试金石”。
??当越来越多的干部放下“官架子”、当好“店小二”;当越来越多的企业家感到安心、放心,不用跑关系走后门;当权力在阳光下运行、在边界内作为,辽宁必将凝聚起政企同心、同向、同行的强大合力,实现共富共赢。
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